Министерство образования Калининградской области в целях информирования об изменениях в законодательстве в сфере образования, а также исполнения протокола установочного совещания с субъектами Российской Федерации по разъяснению работы в рамках приказов Минпросвещения России от 04.03.2025 № 170 «Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства и от 04.03.2025 № 171 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458» от 18.03.2025 № ОК-17/03пр, сообщает.
С 01.04.2025 года вступит в силу Федеральный закон от 28.12.2024 № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации».
Данный федеральный закон предполагает две новеллы:
1) Иностранные граждане будут зачисляться в организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории
Российской Федерации. Такими документами являются:
- вид на жительство;
- разрешение на временное проживание;
- виза (для детей, въехавших в Россию в порядке, требующем получения визы. Предъявления миграционной карты в этом случае не требуется);
- миграционная карта (для детей, въехавших в Россию в порядке, не требующем получения визы). В случае пребывания в стране на момент зачисления свыше 90 дней миграционная карта должна содержать отметку о продлении срока пребывания;
- временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;
- удостоверение беженца или запись в удостоверении беженца – одного из родителей;
- запись в свидетельстве о предоставлении временного убежища – одного из родителей.
2) При зачислении иностранных граждан в общеобразовательные организации им необходимо подтвердить знание русского языка, достаточное для освоения образовательной программы (для зачисления в дошкольное учреждение подтверждение владения русским языком не требуется).
Данная норма закреплена в приказе Министерства просвещения Российской Федерации от 04.03.2025 № 171 «О внесении изменений в Порядок приема на
обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства
просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 №458».
Подтверждение владения языком будет проходить в виде тестирования.
Порядок его прохождения утверждён приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 04.03.2025 № 170 «Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства».
В целях недопущения нарушения норм федерального законодательства:
1) Муниципальным органам управления образованием необходимо:
- до 21.03.2025 проинформировать все заинтересованные стороны (руководителей образовательных организаций, педагогических работников и т.д.) о внесении изменений в федеральные нормативные акты;
- до 21.03.2025 разместить информацию о внесенных изменениях, регламентирующих прием иностранных граждан и лиц без гражданства в организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- до 01.04.2025 привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с вышеуказанными федеральными нормативными правовыми актами;
- взять под личный контроль внесение изменений в локальные нормативные
акты подведомственных организаций;
2) Организациям, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования необходимо:
- не позднее 21.03.2025 разместить информацию о внесенных изменениях, регламентирующих прием иностранных граждан и лиц без гражданства в организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- до 01.04.2025 внести изменения в правила приема в организацию в соответствии с вышеуказанными федеральными нормативными правовыми актами;
- до 01.04.2025 разработать и утвердить формы документов согласно принятым изменениям (уведомление о направлении ребенка/поступающего на
тестирование в тестирующую организацию; уведомление, содержащее информацию о результатах тестирования и рассмотрения заявления о приеме на
обучение ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, или поступающего, являющегося иностранным гражданином или
лицом без гражданства и др.);
- до 01.04.2025 назначить сотрудников, ответственных за проверку достоверности предоставленных документов, а также внести изменения в их должностные инструкции.
Одновременно с этим Министерство образования Калининградской области сообщает, что в настоящее время МВД России поручено разработать информационную памятку по процедуре проверки законности пребывания поступающих в образовательную организацию при предъявлении документов, подтверждающих законность нахождения на территории России, представленных при подаче заявления на прием.
Министерством образования Калининградской области в целях исполнения приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 04.03.2025 № 170 до 01.04.2025 года:
- будет определён перечень тестирующих организаций на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего,
основного общего и среднего общего образования;
- созданы апелляционные комиссии по разрешению спорных вопросов возникающих при оценке результатов тестирования на знание русского языка;
- проведены проверки информационных систем, используемых при приеме иностранных граждан на обучение по образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования и при проведении тестирования на знание русского языка;
- составлено расписание проведения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Обо всех принятых решениях Министерство образования Калининградской области будет информировать дополнительно.
Также сообщаем, что на официальном сайте ФГБНУ «ФИПИ» будут размещены демонстрационные варианты диагностических материалов, спецификации диагностических материалов и критерии оценивания выполнения заданий для проведения тестирования.
Министерство образования Калининградской области рекомендует при приведении правил приема образовательных организаций в соответствии с
вышеуказанными нормативными правовыми актами обратить внимание на регламентацию следующих вопросов:
- основания для отказа в приеме в образовательную организацию;
- предоставление родителями (законными) представителями ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, или поступающим, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства документов для приема;
- закрепление полномочий образовательной организации на осуществление проверки достоверности предоставленных родителями (законными) представителями ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, или поступающим, являющимся иностранным гражданином или лицом без документов;
- порядок взаимодействия образовательной организации с тестирующей организацией.
Одновременно обращаем внимание, что для граждан Республики Беларусь установлен особый порядок приема в образовательную организацию в части
предоставляемых документов.
Дополнительно информируем, что в целях контроля за соблюдением обязательных требований Министерством образования Калининградской области в апреле-мае 2025 запланировано проведение мониторинга безопасности по вопросу исполнения нормативных положений приказа Минпросвещения России от 04.03.2025 № 171 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458».